工程造價司法鑒定既是工程造價咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)性工作，同時也是司法審判證據(jù)鏈的組成部分,因此,工程造價鑒定必然有其二者結(jié)合的特點，表現(xiàn)出工程造價司法鑒定所具有的技術(shù)技能和工作程序。

一．工程造價司法鑒定的概念 

      工程造價司法鑒定是指在工程造價訴訟活動中，工程造價司法鑒定機構(gòu)和鑒定人，運用科學技術(shù)或者專門知識對建筑工程訴訟案件中所涉及的造價糾紛等專門問題進行分析、研究、鑒別并做出鑒定意見的活動。工程造價司法鑒定作為一種獨立證據(jù)，是工程造價糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動中起著至關(guān)重要的作用。

二．工程造價司法鑒定的主要特征

1.工程的隱蔽性強

       建筑工程造價糾紛（司法鑒定）一般發(fā)生在工程完成階段或工程使用階段。這時往往隱蔽工程也已全部或部分完工，比如主體結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫，產(chǎn)生的原因就是多方面的，撇開外部影響，如沖擊、震動、人為破壞等，其工程內(nèi)因就有材料質(zhì)量問題、材料配比問題、施工工藝問題等等。由于鑒定過程中查看的現(xiàn)場往往不是原始狀態(tài)，故工程的隱蔽性強，要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業(yè)分析能力。

2.影響因素復(fù)雜

       由于建筑工程生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)過程復(fù)雜、定價過程特殊、所以工程造價司法鑒定涉及材料往往數(shù)量大、內(nèi)容多。如設(shè)計、施工、材料，自然條件等不一，導致工程因個體特點而有差異，使得鑒定人在建筑工程造價司法鑒定中對一些問題的判斷顯得復(fù)雜和困難。

      工程造價司法鑒定的鑒定對象是與造價有關(guān)的工程事實，訴訟當事人一般包括承發(fā)包雙方，有的還涉及分包方，由于當前建筑市場中承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場簽證隨意、工程質(zhì)量低劣等等各種現(xiàn)象都會在訴訟活動中顯現(xiàn)出來，無形中增加了司法鑒定難度。

3.鑒定結(jié)果的重要性

      證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ)，司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容，鑒定結(jié)果就顯得尤為重要。建筑工程造價一旦進入司法鑒定程序，其影響往往是很大的，輕者影響工程造價結(jié)算的準確性，重者將導致企業(yè)倒閉、人員追究行政責任甚至刑事責任等。 

三．工程造價司法鑒定的依據(jù)

     工程造價司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實、齊備直接影響到工程造價鑒定質(zhì)量。工程造價鑒定依據(jù)主要包括：

  （1）委托方出具的工程造價鑒定委托書；

  （2）當事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄；

  （3）工程竣工圖、工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、工程驗收記錄、隱蔽工程簽證記錄等；

  （4）當事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補充協(xié)議、變更洽商記錄、材料設(shè)備采購、發(fā)票及加工訂貨合同；

  （5）工程預(yù)算書、工程結(jié)算書、工程簽證；

  （6）招標文件及其答疑，標底及投標書，中標通知書；

  （7）現(xiàn)場勘察記錄、鑒定調(diào)查會議記錄，有關(guān)照片，錄像資料；

  （8）國家標準規(guī)范、計價依據(jù)、包括適用的定額、取費標準；

  （9）人工單價、材料信息價格、機械臺班單價及有關(guān)工程造價管理規(guī)定等；

 （10）鑒定的有關(guān)文件和其它資料。

四．工程造價司法鑒定從約原則 

      工程造價司法鑒定的從約原則，約定優(yōu)先。在民事訴訟活動中，合同是雙方當事人真實意思的體現(xiàn)，我國《合同法》第八條規(guī)定 “依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同受法律保護�！备鶕�(jù)《合同法》的自愿和誠實信用原則，只要當事人的約定不違反國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)的強制性規(guī)定，也即只要與法無悖，不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理，任何人均無權(quán)自行選擇和否定當事人之間有效的合同或補充協(xié)議的約定內(nèi)容。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定：“工程造價鑒定結(jié)論確定的工程款計算方法和計價標準與建設(shè)施工合同約定的工程款計價方法和計價標準不一致的，應(yīng)以合同約定的為準�！钡谑�三條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同約定的工程款結(jié)算標準與建筑行業(yè)主管部門頒布的工程定額標準和造價計價辦法不一致時應(yīng)以合同約定的為準�！边@也是對約定優(yōu)先原則的立法肯定，也更加明確了在工程結(jié)算出現(xiàn)紛爭時，約定優(yōu)先是法定原則。

五．工程造價司法鑒定程序

1、工程造價司法鑒定基本程序

1）司法鑒定第一階段主要工作任務(wù)

       第一階段以委托和受理開始，到出具鑒定聽證勘誤報告為止。主要任務(wù)是收集工程造價鑒定計算的事實依據(jù)。由當事人對其主張舉證，進行相應(yīng)的鑒定質(zhì)證、認證，依據(jù)有效的證據(jù)進行專業(yè)性鑒定計算。

2）司法鑒定第二階段主要工作任務(wù)

       第二階段以送達工程造價鑒定聽證勘誤報告開始，至庭審質(zhì)證后結(jié)束。主要目的是通過當事人對鑒定聽證勘誤報告和鑒定報告提出的異議，解決工程造價鑒定依據(jù)的事實問題和適用規(guī)范問題。兩個階段均以當事人會議為基本形式，貫穿鑒定舉證、聽證、質(zhì)證、認證的行為過程。鑒定人在充分聽取當事人對鑒定的主張、申辯以及對鑒定報告異議的基礎(chǔ)上，根據(jù)委托鑒定內(nèi)容做出工程造價鑒定結(jié)論。

3）司法鑒定第一階段主要程序 

    a.鑒定委托；

    b.受理委托；

    c.確定工程造價司法鑒定人員；

    d.查閱案卷；

    e.召開當事人會議，并作好詢問筆錄（若當事人申請鑒定人回避，則重新確定工程造價司法鑒定人員）；

    f.現(xiàn)場勘探、證據(jù)調(diào)查（這是工程造價司法鑒定中的一個重要環(huán)節(jié)，它直接影響鑒定結(jié)果的正確性。對一些在案件上無法真實反映的工程事實，鑒定人必須到現(xiàn)場勘探、調(diào)查，并作好相關(guān)記錄，可輔之于拍照、錄象等方式）； 

    g.工程量計算、定額套用、費用計取和造價計算； 

    h.出具司法鑒定初稿。

4）司法鑒定第二階段主要程序��

    a.當事人對司法鑒定初稿提出書面異議；

    b.聽證質(zhì)疑，當事人提出異議主張及證據(jù)，并對其進行申辯陳述。司法鑒定人應(yīng)全面認真聽取當事人的異議、反駁申辯理由并作好相應(yīng)的記錄；

    c.工程造價司法鑒定人員對鑒定初稿進行審查修改； 

    d.出具鑒定報告；

    e.庭審質(zhì)證；

    F.出庭質(zhì)證是鑒定人的基本義務(wù)，也是力求使司法機關(guān)采信鑒定結(jié)論的過程。在庭審過程中，針對當事人對鑒定報告的異議，鑒定人應(yīng)當庭出示在鑒定過程中使用的法律、法規(guī)、依據(jù)，支持鑒定結(jié)論的成立。經(jīng)法庭質(zhì)證后，若鑒定結(jié)論不被采信的，鑒定人應(yīng)當尊重司法機關(guān)的采信權(quán)，對在庭審中出現(xiàn)的新的鑒定證據(jù)，鑒定人應(yīng)盡快作出補充鑒定結(jié)論。

5）工程造價司法鑒定資料來源

       工程造價司法鑒定是工程造價咨詢業(yè)務(wù)中一項邊緣化的產(chǎn)品。隨著近年來經(jīng)濟發(fā)展，涉及訴訟類的工程造價業(yè)務(wù)也逐漸增多，與傳統(tǒng)的預(yù)結(jié)算工程造價相比，工程造價司法鑒定業(yè)務(wù)的工作內(nèi)涵趨向于復(fù)雜化，工作外延擴大化，這些內(nèi)涵和外延的變化，對工程造價咨詢工作方法與技術(shù)也提出了相應(yīng)的要求，客觀上促進工程造價咨詢業(yè)務(wù)內(nèi)涵進一步提升，為工程造價業(yè)務(wù)創(chuàng)造了新的外延空間。

（1）關(guān)于委托的來源

傳統(tǒng)工程造價業(yè)務(wù)委托大多來源于建設(shè)方、施工方或有其他利害關(guān)系的第三方。司法鑒定委托，原則上是只有接受人民法院的鑒定委托，就相關(guān)證據(jù)通過鑒定人的技術(shù)工作，形成一定的工程造價技術(shù)結(jié)論，才能稱之為工程造價司法鑒定。因此，工程造價司法鑒定的委托來源應(yīng)為人民法院特定的委托主體，必要時可以擴大到相關(guān)司法部門、仲裁和偵察機關(guān)。 

（2）關(guān)于技術(shù)資料來源問題

技術(shù)資料是進行工程造價咨詢工作必不可少的內(nèi)容。工程造價司法鑒定技術(shù)資料主要有以下來源：

a法院移交的當事人在案件審理過程中向法庭提供的證據(jù)資料；

b法院移交的當事人在案件審理過程中向法院提供的相關(guān)主張、事實認可、抗辯等。如訴狀、答辯狀；

c司法鑒定委托書及其委托內(nèi)容；

d當事人在司法鑒定過程的相關(guān)主張、事實認可、抗辯等；

e當事人在鑒定過程中向鑒定人提供的相關(guān)資料；

f鑒定人在鑒定過程中形成的相關(guān)資料。

上述資料從時間段上分可分為原始資料與過程形成資料兩大類。其中以原始資料為例,雖然在一般工程造價咨詢業(yè)務(wù)中也有類似資料,但司法鑒定則因司法程序及實體規(guī)定,賦予其一些特定的內(nèi)涵和界定,如認證問題、舉證時效問題、采信問題等，應(yīng)做具體甄別分析處理。另外，有一些依據(jù)資料是在接受委托進行工程造價司法鑒定工作中產(chǎn)生的過程資料如聽證、筆錄、現(xiàn)場勘察筆錄、當事人書面主張等等。這些過程資料一方面起到遵循司法鑒定程序規(guī)定的說明意義，同時對于工程造價實體問題的處理也有相當重要的作用。

2、工程造價司法鑒定過程中有關(guān)實體及程序問題的處理 

如何做好工程造價司法鑒定工作，重點在于把握兩方面的問題：一是處理好實體問題，二是處理好程序問題。大多問題既是實體問題，也是程序問題，處理得當，二者皆宜。

1）工程造價司法鑒定實體及程序問題處理的基本原則：

（1）合法原則。鑒定依據(jù)應(yīng)以合法有效為前提，具體為:

a.當事人之間合同約定不違反法律的，以約定為準；

b.當事人之間合同無約定的，適用定額有關(guān)規(guī)定和會計準則進行計算；

c.當事人對約定內(nèi)容或行為事實有爭議的，以委托法院確認為準。鑒定所依據(jù)的證據(jù)資料應(yīng)與委托法院認定效力相統(tǒng)一，并以委托法院確認效力為鑒定結(jié)論被采信和生效條件。因此，鑒定人假設(shè)條件若與庭審質(zhì)證后委托法院認定不一致時，鑒定結(jié)論應(yīng)依據(jù)委托法院的認定做相應(yīng)的修改或補充；

     d司法鑒定不涉及對民事行為效力和民事責任的確認；

不得以鑒定的方式肯定或否定當事人須向法庭陳述并由法庭質(zhì)證、認證的事實。對應(yīng)經(jīng)法院審查確認的行為事實和民事責任，在委托法院未做出否定性確認前，鑒定人不應(yīng)予以否定，但應(yīng)做相應(yīng)的假設(shè)和限制條件說明。

（2）客觀公正、科學合理的原則；

（3）時效原則。

在不同時間和市場條件下，工程造價有相應(yīng)的變化。因此，工程造價的計算應(yīng)明確相對應(yīng)的時間。工程造價計算應(yīng)以一定時期內(nèi)有效的定額文件、市場價格為依據(jù)。

2）嚴格遵循工程造價司法鑒定委托書內(nèi)容做出針對性鑒定結(jié)論

司法鑒定主要是解決當事人之間的爭議問題。司法鑒定委托書是啟動鑒定程序的依據(jù)，同時也是對爭議問題做出界定最直接的內(nèi)容。鑒定人員應(yīng)圍繞鑒定委托內(nèi)容，進行相關(guān)的案情了解工作，安排鑒定程序的展開，確定基本的技術(shù)工作思路。只有理解和掌握了委托內(nèi)容，方可解決鑒定過程中的實際問題，才能對委托內(nèi)容做出有針對性的結(jié)論。

3、司法鑒定過程中對委托法院移交資料爭議問題的處理

司法鑒定過程中，來源于委托法院移交的資料一般屬于當事人在舉證期限內(nèi)的舉證。有時法庭進行了質(zhì)證，有時尚未進行質(zhì)證，應(yīng)當注意，除非法院對具體的資料有明確的認證意見，否則，即使經(jīng)過了質(zhì)證的舉證資料也并不屬于法院認證采信的證據(jù)。當事人如對委托方移交的鑒定資料持有爭議，鑒定人可分別不同情況采取以下方法處理：

第一種情況：法院對移交的資料進行了質(zhì)證并且有明確的認證意見。這種情況下，鑒定人應(yīng)根據(jù)委托認證的鑒定資料進行鑒定，未經(jīng)認證的資料不能作為鑒定依據(jù)使用。并將上述鑒定依據(jù)使用原則明確告知當事人。

第二種情況：委托法院雖對鑒定資料經(jīng)過了庭審質(zhì)證，但并沒有認證結(jié)論。在這種情況下針對當事人對有些技術(shù)資料的爭議，鑒定人可采取兩種處理方法，一種是將爭議提交法庭進行認證，待法庭對爭議資料做出認證結(jié)論后，再根據(jù)認證結(jié)論做出工程造價計算。另外一種方法是先根據(jù)相關(guān)資料結(jié)合不同的爭議內(nèi)容，分別做出技術(shù)性的結(jié)論，同時將當事人的爭議一并列入結(jié)論的假設(shè)與限制條件，提交法庭或向法庭出具報告書。

第三種情況：委托法院對移交的資料并沒有經(jīng)過質(zhì)證程序。在這種情況下，針對當事人對法庭移交資料的爭議，仍可參照第二種情況給予兩種處理方法進行，一是先提交法庭質(zhì)證，然后再根據(jù)法庭質(zhì)證意見做出結(jié)論，二是結(jié)合爭議問題先分別做出選擇性的技術(shù)結(jié)論，然后將設(shè)定爭議假設(shè)與限制條件的結(jié)論提交給法庭質(zhì)證、認證。

4）關(guān)于對當事人在鑒定過程中提交資料的處理

工程造價技術(shù)資料可能來源于司法鑒定委托前，也可能來源于司法鑒定委托后。在司法鑒定過程中，當事人往往也會提交一些鑒定資料。是否準許當事人向鑒定人提交的資料，當事人在鑒定過程中提交的資料是否屬于當事人的舉證，這些問題最好應(yīng)與委托方進行溝通，即時向委托方通報情況，征詢委托方意見。從廣義上來講，當事人在訴訟過程中提交的資料均屬于舉證范疇，因此也受到證據(jù)規(guī)則的制約。當事人在鑒定過程中提交的資料最突出的問題就是是否超過舉證期限以及帶來的效力認定問題。對此，一般意義上認為鑒定人僅是根據(jù)鑒定資料做出技術(shù)鑒定，并沒有權(quán)力行使屬于法庭對證據(jù)質(zhì)證、認證的權(quán)力。況且，當事人即使超過了舉證期限，根據(jù)證據(jù)規(guī)則僅存在是否可質(zhì)證的問題，并沒有要求法庭或鑒定人拒絕接收資料的明確規(guī)定。因此，首先，對當事人在鑒定過程中提交的資料應(yīng)予以接收，并將情況通報委托方和對方當事人。第二，就當事人對在鑒定過程中提交資料的相關(guān)爭議，應(yīng)如實向法庭反映。力爭先提交法庭質(zhì)證，然后再根據(jù)法庭質(zhì)證意見做出結(jié)論。如不能實現(xiàn)上列程序途徑或得到相關(guān)結(jié)果，可結(jié)合爭議問題，先分別做出選擇性的技術(shù)結(jié)論，然后將設(shè)定爭議假設(shè)與限制條件的結(jié)論提交給法庭質(zhì)證、認證。

5）關(guān)于鑒定過程的筆錄制作

在工程造價司法鑒定過程中，鑒定人應(yīng)制作相應(yīng)的筆錄，體現(xiàn)鑒定過程，反映鑒定爭議形成和解決鑒定問題的相應(yīng)依據(jù)，這也是工程造價司法鑒定區(qū)別于一般社會性委托業(yè)務(wù)工作的重要特征和區(qū)別，鑒定人對此應(yīng)十分重視。其目的，一是體現(xiàn)鑒定依照規(guī)范的程序進行，二是明確或固定相應(yīng)的事實，只有掌握住這兩點進行筆錄制作，筆錄才能起到應(yīng)有的功效與作用。司法鑒定過程中形成的筆錄內(nèi)容業(yè)務(wù)主要有：聽證會筆錄、談話筆錄、現(xiàn)場勘察筆錄等等。

其中，聽證會主要是召集案件當事人通過聽證會的形式，聽取當事人對鑒定的相關(guān)主張、爭議及依據(jù)等等。談話筆錄主要記錄針對鑒定人想要了解的事實，向當事人詢問的過程和結(jié)果。現(xiàn)場勘測主要針對鑒定對象的實物進行現(xiàn)狀勘測，明確相關(guān)工程實體狀況，為鑒定人了解和掌握基本事實，解決當事人的爭議提供一定的依據(jù)。

6）關(guān)于對當事人在鑒定階段的相關(guān)主張

訴訟主張，包括抗辯，是當事人的一項訴訟權(quán)利。當事人在司法鑒定過程中提出相關(guān)主張也屬其訴訟主張的范疇。規(guī)范、合理、合法地處理好當事人在鑒定過程中的主張意見，是一項重要的工作內(nèi)容。只有在尊重當事人的主張基礎(chǔ)上，才能有效地解決當事人的主張和爭議問題，做好鑒定工作，為法庭的審理提供科學、公正的依據(jù)。圍繞當事人的相關(guān)主張，應(yīng)做到以下幾點，一是認真、全面地聽取當事人的主張及相關(guān)理由，二是盡量要求當事人以書面形式提出主張。因為當事人是第一知情人，通過當事人的鑒定主張，可以有效地集中爭議焦點，同時為鑒定工作提供相關(guān)的事實、依據(jù)和邏輯性理由，使鑒定人的分析技術(shù)工作更加扎實。三是除非客觀條件不允許，鑒定人應(yīng)對當事人的主張采取書面形式予以分析回復(fù)，類似書面回復(fù)可在鑒定報告中予以體現(xiàn)，也可做專項的書面答復(fù)。

7）關(guān)于鑒定過程中的聽證勘誤

由于司法鑒定對程序管理及客觀條件所限，鑒定人與當事人既不屬于平等的主體地位，也不能像一般造價咨詢業(yè)務(wù)工作過程一樣頻繁地與當事人進行交談接觸。因此，工程造價鑒定技術(shù)工作基本完成并做出初步結(jié)論后，鑒定人應(yīng)制做工程造價鑒定報告勘誤稿送交當事人進行勘誤，通過勘誤程序進一步了解當事人的爭議問題，糾正鑒定人在鑒定過程中的事實偏差、主觀認識偏差和技理術(shù)偏差。

聽證勘誤是以鑒定機構(gòu)出具的聽證勘誤報告為主線展開的鑒定依據(jù)聽證、質(zhì)疑過程。聽證勘誤程序的基本內(nèi)容為：

1）當事人對鑒定聽證勘誤報告所引用、依據(jù)的鑒定資料進行公開查閱（按規(guī)定應(yīng)保密的除外）。

2）當事人對聽證勘誤報告的具體鑒定內(nèi)容及相關(guān)依據(jù)提出聽證要求，鑒定人應(yīng)就這一鑒定內(nèi)容的事實依據(jù)和適用法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范依據(jù)做出說明。當事人可對聽證內(nèi)容提出反駁或申辯。

3）當事人以書面形式提出對聽證勘誤報告具體鑒定內(nèi)容的異議，并對其異議主張負有提出相應(yīng)依據(jù)的責任。

4）當事人對對方的異議主張進行申辯，并對其舉證進行質(zhì)疑。

鑒定人與當事人在鑒定實體問題上的分歧是客觀存在的��尤其是在聽證勘誤報告送達當事人后，鑒定人的觀點已明確，而且聽證勘誤程序主要以聽證勘誤報告為主線展開，當事人對聽證勘誤報告的依據(jù)要求聽證，對具體內(nèi)容提出異議，鑒定人應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)，在這一程序階段的責任角色有所變化，對鑒定人把握程序的順利進行增加了一定的難度。鑒定人正確處理實體異議當然是問題的關(guān)鍵，但掌握程序上的一些原則和技巧也是十分必要的。

5）聽證勘誤處理原則

（1）堅持鑒定人主持鑒定的原則。鑒定權(quán)是委托法院賦于鑒定人的權(quán)利。鑒定權(quán)中一項重要的內(nèi)容就是主持鑒定工作的進程。鑒定人應(yīng)正確行使鑒定權(quán)，主持和引導鑒定工作的順利進行，不能因當事人的一些異議而亂了陣角。

    （2）盡職盡責地履行聽證義務(wù)。對當事人提出的聽證要求，應(yīng)認真、全面地進行列舉并做必要的說明。

    （3）全面認真地聽取當事人的異議主張、反駁申辯理由��并做好相應(yīng)的記錄。

    （4）不與當事人辯論。鑒定過程中鑒定人與當事人分歧的實質(zhì)體現(xiàn)就是對一方有利而對另一方不利的后果。鑒定人在司法鑒定中充當“技術(shù)法官”的角色，鑒定人與當事人的辯論實質(zhì)上會形成鑒定人代替一方當事人進行爭辯的不對稱后果，同時會使鑒定人和當事人之間形成情緒的對立。鑒定人與當事人的辯論對行使司法鑒定權(quán)并沒有程序上和實體上確定或影響意義，反而會形成“裁判代理”的誤區(qū)。因此，只做說明而不辯論是鑒定人應(yīng)恪守的技巧和原則。

（5）對當事人的異議應(yīng)逐條逐項進行答復(fù)。根據(jù)召開當事人會議聽證、異議、質(zhì)疑內(nèi)容，鑒定人應(yīng)針對當事人提出的異議進行逐條逐項的答復(fù)，并送交當事人。這既是保障鑒定公正性、對鑒定人鑒定行為的一項約束機制，同時也是鑒定人對鑒定依據(jù)和結(jié)論的自我檢驗過程。鑒定人對當事人異議的答復(fù)應(yīng)作為鑒定報告的附件報送委托方。

8）關(guān)于撰寫報告

工程造價司法鑒定結(jié)果不僅應(yīng)反映特定的技術(shù)結(jié)論，而且應(yīng)對所形成的技術(shù)結(jié)論做出有效支持。這些支持技術(shù)結(jié)論的內(nèi)容除了詳實的計算過程以外，還需要通過鑒定報告相應(yīng)的內(nèi)容陳述鑒定所依據(jù)的鑒定資料及對鑒定爭議事實問題、技術(shù)問題分析處理的過程。根據(jù)司法鑒定的有關(guān)要求，結(jié)合工程造價業(yè)務(wù)特點，工程造價司法鑒定報告除符合工程造價咨詢報告規(guī)范的要求外，還應(yīng)具備以下內(nèi)容

1）委托人、受委托人名稱及鑒定內(nèi)容。

2）案情摘要。記述當事人，主要工程事實，如合同內(nèi)容摘要、施工時間、當事人爭議問題及主張等。 

3）對鑒定過程的說明。鑒定程序的合法和鑒定行為的規(guī)范是鑒定結(jié)論得以采信的基礎(chǔ)。工程造價司法鑒定應(yīng)當將鑒定的程序和相關(guān)行為過程作為工程造價鑒定報告的內(nèi)容，向委托法院報告，對鑒定程序的合法性做出說明，支持估價鑒定結(jié)論被委托法院采信。

4）工程造價鑒定依據(jù)的資料。列出工程造價鑒定所采用和未采用的依據(jù)，相關(guān)鑒定材料，以便于委托法院對鑒定依據(jù)的實體性審查。

5）對工程造價鑒定爭議問題的分析處理，對適用相關(guān)規(guī)范及取舍的理由。對一些未確定因素、鑒定結(jié)論成立的前提條件、須經(jīng)法庭質(zhì)證認證的內(nèi)容等，均應(yīng)列入假設(shè)與限制條件中。

9）關(guān)于出庭質(zhì)證的問題

出庭質(zhì)證是鑒定人的基本義務(wù)，也是力求使委托方采信工程造價鑒定結(jié)論的過程。在庭審過程中，針對當事人對鑒定報告異議，鑒定人應(yīng)當出庭對形成鑒定結(jié)論的事實依據(jù)和法律、法規(guī)、規(guī)范依據(jù)予以說明，反駁當事人不合理的異議，這一點與勘誤過程鑒定人的角色應(yīng)有所區(qū)別，支持鑒定結(jié)論的成立。對經(jīng)法庭質(zhì)證后，鑒定結(jié)論不被采信的，鑒定人應(yīng)當尊重和服從委托法院對鑒定結(jié)論的采信權(quán)，對在庭審中出現(xiàn)新的鑒定證據(jù)、或委托方認定證據(jù)效力與鑒定人不一致，委托法院要求按法庭認定效力重新鑒定的，鑒定人應(yīng)當盡快做出補充鑒定結(jié)論，對委托法院提出適用工程造價技術(shù)規(guī)范與鑒定人意見不一致的，鑒定人有權(quán)拒絕做出更正或補充鑒定。

工程造價司法鑒定是工程造價咨詢業(yè)務(wù)的縱深發(fā)展，在工作程序、技術(shù)路線和實體問題處理上與司法活動有著密切的聯(lián)系，研究和解決工程造價咨詢業(yè)務(wù)在司法鑒定實務(wù)中的程序和實體問題，對改進工程造價技術(shù)在司法鑒定中的應(yīng)用，保證工程造價鑒定結(jié)論的科學性和公正性具有重要的意義。同時，通過工程造價司法鑒定工作，不僅可延伸工程造價產(chǎn)成品線，而且對一般社會類型工程造價業(yè)務(wù)，如：完善工程資料、解決工程造價中的索賠問題等，均有較大的幫助作用，另外，工程造價技術(shù)人員在司法鑒定過程中不僅作為鑒定人出現(xiàn)，而且作為當事人雙方的代理人參與訴訟，通過圍繞工程造價鑒定問題的爭議，提高工程造價業(yè)務(wù)的技術(shù)競爭，從而推進工程造價咨詢業(yè)務(wù)內(nèi)涵與外延的發(fā)展。